腐敗の原因。 腐敗に関するRF法

ロシアでは、アクティブ腐敗防止ポリシーは、近年では実装されています。 その有効性の基準は何ですか？ 視野にロシア連邦で採用されている法的な情報源は何ですか 汚職との闘い？ 現代の研究者たちは、実際には、この現象の本質を理解したよう？

汚職とは何ですか？

汚職、一般的な定義によれば、モデルの枠組みの中で職員や他の特権者の行動を示す社会現象は、国家、企業や社会への材料の損傷を引き起こす、原則として、法律、業界標準および公共基盤のレベルで標準です。 汚職の概念は、このように、主に経済的な性質を持っています。 問題の種類のアクションを行う者は、材料利得は、一般的に興味を持っています。

国際的な解釈

通常、強力な、個人的な利益 - その活動が腐敗現象の研究に焦点を当てている組織トランスペアレンシー・インターナショナル、によって採用された定義によれば、活動が信頼できるリソースの乱用として理解されると考えます。 興味深い製剤は「腐敗との闘いで、」ロシア連邦法が含まれています。 位置と権威、贈収賄の乱用である-それは、問題の現象はと言うの商業賄賂利益を得るために、社会の利益と当局に対する彼の公式の立場の市民の不正使用の他の変異体。 汚職に関する法律は、これやや違法行為の適切なタイプは、電力だけでなく、ビジネスだけでなく、を行うことができるという事実と、それを補完する、TIのバージョンでの用語の解釈を拡大します。

国連で採択された汚職の異なる定義を見える、それはかなり一般的なステートメントです。 国連の文書によると、破損はすべての州に存在する複雑な、社会的、文化的、経済的な性質を持っている現象として理解されています。 一部の専門家でも腐敗防止条約の内容に、現象の具体的な定義がないことを指摘しています。 、一部のアナリストによると、特定のロジックがありますが - 汚職の性質と原因は、大規模な国際機関の一つのレベルでの現象の一般的な定義を探すために意味をなさないほど汎用性があります。 世界のすべての国では他の州で採用されたものとまったく異なることができる概念の枠組みの中でそれを解釈することを可能に先例があるかもしれません。 そのため、一部の専門家は、国際社会の問題、国際腐敗は複雑かもしれ引き起こすの外観の共通の理解を信じています。 そして、この現象の治療に一般的なアプローチを見つけることへの指針が存在しないすべてのため。

汚職の自然

汚職の概念を検討した、我々は研究環境で見つけることができ、この現象のビジョンの原因を調べます。 経済理論の性質は、例えば、があります。 いくつかの活動の結果として利益とコストの相関関係についての論文 - ものの中。 この場合は - 破損。 特定のリソースを持つ人は、行政、例えば、リスクがあることを知って、違法行為をコミットすることを決定したが、同時にそれらのはずの利益を相殺する可能性があることを認識します。 場合は、順番に、市民は腐敗の行為を行わないと、最初のシナリオの下でも、コストが発生している罰則よりも大幅に低くなります機能、好みやその仕事の満足度を実行するために、通常モードで継続されます。

破損の原因は、一部の研究者は、家賃を犠牲にして好みを得ることの要因に基づいて行動モデルの形成の理論と関連しています。 それは何を意味するのでしょうか？ その活動の実行中にある人は、比較的、事務局では、彼の手の中にその意識を話すということは、トラブルのないほとんどの場合、楽器の利益と抽出の恩恵による彼の公式の位置にあります。 この要因は、アナリストが言う、違法行為の経済的な性質の最初のシナリオよりもさらに深い腐敗を説明することができます。 「家賃」の上に座ったオプションの大部分のヒトのリスクが比較的小さなリスクを意味しています。 たとえば、内部の腐敗の遺体、専門家は、主にこの因子の影響によって説明することができると信じています。

状態の危機、経済・社会制度の面で検討中の現象を説明する論文があります。 破損の原因は当局と事業の非効率的な作業につながります。 すなわち、例えば、市民は、法律や分野別の協定に安置確立メカニズムをバイパスし、（、文書に同意製品またはサービスを注文する）特定の問題を解決することが容易となります。 同じ公式やドキュメントの承認手続きを担当する企業の従業員、で、製品やサービスのリリースは、めったに非公式アドレスに無料で問題を促進することに同意しません。 それは、一つの方法または別であるため、そして、政府、ビジネスや社会に損害を与え、法律や規制の違反となります。

ロシアにおける汚職の理由

同じトランスペアレンシー・インターナショナルの調査によると、私たちの国でこの現象の一般の認識のレベルは高いままです。 百場所下記の団体がまとめたそれぞれの評価RF位置、。 なお、 - 腐敗が社会とどのようなロシアでの本当のレベル、専門家が積極的に議論されていることにより、受け入れられている方法の相関関係に関する。 それは、ロシア連邦の評価の研究の方法論で可能な変更は、より楽観的になるとき、それはよくなるようであってもよいです。 しかし、いくつかのような、汚職は依然として世界の他の国のように、ロシアに存在する、という事実と主張しています。 でもランキングでリードしているもので、TIおよび他の組織によってコンパイル。

ロシアにおける腐敗の原因は何ですか？ 一部のアナリストは、適用可能であると考える、すべての3つは、と私たちの国にこの現象の本質を説明するために、論文の上に表明しました。 主に-また、専門家は言う、ロシアにおける汚職の他の原因がある 国民性が。 私たちはそれらを調べてみましょう。

私たちの国の腐敗の原因の最も一般的なバージョンのいずれかによる社会だけでなく、国の政治的、社会経済的発展のロジックで採用されている伝統で発見されます。

事実、その歴史、ロシア - それは長い時間のために欧米諸国で採用されている形で、法律の機関が市民によって知覚されていない国。 ロシアの人々が書かれた法則に従っていない、正義に生きることが好ましいです。 極端なケースで - 裁判所がすることに合意しました。 しかし、紙の上でのルールの手紙のような形状ではありません。 ソ連時代には、研究者は、いくつかのこのパブリックインストールが変異し、言いました。 社会・経済の生活の中で重要な国家の介入は、規制規則、規制の多数の出版につながった、法的枠組みを拡大しました。 その結果、ソ連の人々は、多かれ少なかれ、法の下で、すべて同じライブに慣れて。 国際舞台では比較的高い経済パフォーマンス、強い立場でサポートされている党の権威、のおかげで、ソ連の市民は国家が規定する規則に違反しないことが好ましいです。 ソ連の汚職のレベルなので、多くの研究者によると、低いものでした。 このような現象は、もちろん、（少なくとものレベルであった 、影の経済） 政府のチャネルの外に割り当てられたときに、特定の材料のリソースは、唯一の公式に許容されます。 しかし、ソ連の汚職の問題の全身性質上、まだ持っていない多くのアナリストが考えられています。 しかし、ソ連時代に当局がまだ完全に経済の制御を取る必要はありませバージョンがあります。 民間企業は、 も、最も簡単な方法で-専門家は言う、許可する必要があります。 これは、ペレストロイカの年に発生した新たな現実への市民の多くの種類の非常に柔らかく適応になるだろう。

ソ連が調整を識別することを決定し、開発の危機段階に入ったときは、国家の権威と当事者が着実に減少し始めました。 そして、経済的要因の役割を果たした - 人々の生活水準が下落しました。 政策面 - 国内、国際的な - 、実質的に状態の位置に堆積。 その結果、人々は政治の「伝統的な」感覚、社会的プロセス、業務に復帰し始めた - 私たちは一枚の紙に基づいて行動しなければならないとき - 右の規格です。

ロシアにおける腐敗の主な原因は、 - それは鋭いですので、別の状態への一つのモデルから政治的パワーシフトだけでなく、いくつかの歴史的伝統社会のunpreparednessによってと大幅に同行しました。 この現象は、専門家は信じている、対応する変換があるほぼすべての国で増加する傾向があります。 汚職のパーティーをバイパスし、アナリストは言う、先進国として、その多くは今ので、経済発展の現在の考え方の改訂について考えるように、問題の信用と金融自然を体験し、されている - また、トランジットの下にあります。 私たちが知っているようしかし、ロシアでは、それだけでなく、経済的にも政治システムを変更しました。 上記 - 結果は、コンセプトの管理と開発の間のコントラストは、欧米諸国に比べてはるかにあり、かつ（結果として）汚職の成長のダイナミクスということです。

汚職を刺激する要因

専門家はある程度腐敗防止対策の実施を妨げると同時に、関連する問題の悪化に影響を与える要因を特定します。 この、上記のすべて、非採掘産業の面で政府と企業の利益の不均衡。 ビジネスを行うのは難しい状況：国家介入のハイレベル、クレジットへのアクセスが困難に - ビジネスが破損している活動のために追加の好みを探していたという事実に貢献しています。

もう一つの問題 - 明確なの欠如は、一部のアナリストによると、ロシア人特有同じ「伝統」への状態の関心は歴史的に、高い法的な文化に置き換えられました。 そして、社会は常に当局、国の社会・政治的・経済的発展、今日の多くの分野に典型的な代替との相互作用のメカニズムを拾うことができないため。

しかし、2000年代に、ロシアの社会・政治・経済状況が安定しています。 生活の質の面では、ロシアの政治の場に積極的には、主にソ連で達成ポジションを取り戻しました。 しかし、ロシアの腐敗の問題が残りました。 開発の社会主義モデルから大幅に資本主義へのロシアの移行 - これは、完全な経済トランジットの不完全性に、研究者たちは信じて、原因です。 ほとんどの場合、アナリストは言う - 立法の質と政治と社会制度の有効性の面で。 政治ガバナンスとの関係の様々なタイプの法的登録のソ連の原則は廃止されました。 ビジネスの分野で、すべての法律はゼロからほとんど開発された - ソ連の民間企業が、数十年のためではなかったの。 その結果 - 一部の地域では、社会、政府、ビジネスは、試行錯誤を通じて汚職だったの副作用を開発し始めました。

一部の専門家は信じているようしかし、近年では、状況が改善し始めました。 特に法的枠組み、政府機関の数の改革、改善されました。 より詳細に法的な側面を考えてみましょう。 私たちは現代のロシアでは、前述したように汚職の問題は、主な理由キーの規制機関の長期にわたる危機の原因です。

ロシアの汚職防止法

どのようなソースは注意を払うのは正しいことができますか？ 我々はすでに上述してきたものの一つが - 汚職に連邦法です。 しかし、彼は唯一の合法行為と組織面で関連する政策の方向の実装のソースではありません。 汚職に関する完全なRF法があった前に、当局が検討中の現象に対抗するための国家戦略を開発していました。 もう一つの重要な源 - 2014-2015のための国家計画はまた、抗腐敗の方向における国家機関の仕事のために用意されています。 私たちは、選択した法的行為の概要を学びます。

腐敗防止と法

歴史的に、非常に最初のソース - 汚職に関する法律は、彼が検討中の現象との闘いに向けた重要な原則だけでなく、それに対する予防対策のための組織的基礎を定め、ロシア連邦、の基本的な規範的行為とみなされている2008年12月25日に採択されました。 また、汚職に関する法律は、犯罪の適切な種類の可能な結果の排除を目的とした条項を含んでいます。

国家戦略の腐敗との闘い

もう一つの重要な法的行為 - ナショナル・腐敗防止戦略。 ステータスの面では、ロシア連邦大統領の判決です。 弁護士のこのドキュメント2010年4月13日に署名した、彼はその言葉遣い国の汚職の出現のための基礎を形成する主要な要因を排除することを目的とした、ますますプログラムソース、として特徴付けられます。 国家戦略の規定は客観的、政治的、社会的、経済的な現実に基づいて、時間をかけて精緻化されることが期待されます。 、連邦政府の地域や自治体 - このポリシー論文は、政府のあらゆるレベルで汚職との闘いの側面を反映しています。

国家計画の枠組みの中で腐敗との闘い

これは、汚職に関する法律を補完するだけでなく、対応する方向のための政策文書国家計画上で議論します。 汚職防止の最新源の一つ - 彼は2014年4月11日、これを受信しました。 国家計画だけでなく、戦略は、大統領令のステータスがあります。

弁護士は、同じ名前の戦略を実装するための有効なツールであることと呼ばれる、ソースとして彼を記述します。 この文書は、特定のその実施に責任を個人だけでなく、適切なターゲットを用いて行う活動の実用的な実装の方法を特定するために、腐敗との闘いに向けたアクションのリストを統合することが期待されます。

ロシアの腐敗防止ポリシー：効率基準

ロシア当局が追求する現在の腐敗防止ポリシーがどのように有効なのでしょうか？ この問題に関する専門家の意見が大きく異なります。 公共政策の単なる法的側面が十分でないことを信じる人々があります。 法律は汚職に関する記事の一種であり、責任の尺度を提供する場合であっても - 事実を、専門家は信じている、非常に間接的な現象の全身の原因に影響を与えます。

劣らず重要なのは、腐敗の行為は受け入れられません。そのため管理研修、法律だけでなく、積極的に動作する必要がありませんが、また社会における新しい価値の教育に注意を払う、と。 このように、違法行為の制限の尺度だけ汚職に関する法律に定めるべきではありませんが、また、いくつかの市民を奨励する社会的行動は、法律の枠組みの中で同胞、当局やビジネスマンと対話します。

仕事のかなりの量は、アナリストが言う、ビジネスでもあります。 民間企業はそれゆえ、かなりの程度まで、社内のメカニズムを通じて社会に影響を与え、ロシアの雇用者のかなりの割合を占めています。 同社は、法的な方法で国家機関と同様、民間部門の協力の課題の解決に貢献し、従業員の独自のビューの中で育成し始めることになる場合には、企業に特有の形で経済的腐敗を大幅に低減することができます。 専門家によると、この方向で成功するビジネスポリシー、一般的には腐敗の一般大衆の認識を反映する傾向にプラスの影響。