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市義理の関係:分類と概念
章で。 領土問題の値、使用、廃棄・地方自治体の財産の所有権を解くの人々自身によって承認された憲法の8。 アートで。 131基本法は、自己投与が行われている制限区域を設定します。 これらには、特に、都市部/農村集落、既存の、歴史的、文化や他の伝統の面で他の領域が含まれます。 私たちは、次の政府機能の実装に関連して生じる地方自治体の法的関係の特殊性を考慮してください。
主な用語
連邦法は、№154ロシアの地方自治の組織の一般的な原則を定義します。 この規範的行為も、その分布の範囲の研究のために必要な重要な概念を確保しました。 これらは、次のとおりです。
- 領土値の質問。 これらは、法律に基づいて自治体の地元のチャーターに分類防衛省における人間の生活や活動の直接支援に関連する問題が含まれます。
- 投票。 彼は人々の意志の即時実施の方法の一つです。 投票 - それは領土的意義の問題について、市民の投票です。
- 地方自治体。 彼らが選出され、他の構造は、領土的意義の問題に対処する力を持っています。 これらの機関は、国家機関のシステムに含まれていません。
- 地元自治の公式。 彼らは公務員のカテゴリに関連選出や地方政府の組織と管理機能を果たす契約市民に取り組んでいないされなければなりません。
領土問題の解決の詳細
地方政府内で実装力は市民の一部の活動を必要とします。 領土防衛の問題を解決するために、独自の予算を持っています。 公認の地元当局による資金を補充するために手数料と税金を設定します。 要約すると、それは人口の活動として、地方政府を決定することが可能である、領土重要性の問題に対処するために、憲法によって保障、自らの責任の下で、独自の利益に基づいて市民によって行わ。
自治体の法律関係の概念
農村部、都市部の集落における地方政府の組織と機能の過程では、その他の地域では法的行為によって規制相互作用があります。 彼らは、 自治体の義理の関係とみなされています。 этих взаимодействий имеет традиционную конструкцию. これらの相互作用の構造は従来の構造のものです。
ロシア連邦の市民-法的関係:兆候
影響異なる固有の特性のこの球体の枠組みの中で。 彼らは、ローカルに領土な性質を持っており、自治体や法的規制の分野に関係します。 相互作用は複雑です。 特長自治体の義理の関係は領土問題の値が生活と活動のすべての主要な分野をカバーすることに起因しています。 この培養、およびセキュリティ、金融、経済学について。 地方自治体の法的規範や態度は非常に多様であるという事実にもかかわらず、彼らは共通の特徴を共有します。 彼らはすべての領土問題を解決する必要性から生じます。 法的関係の市のエンティティは、防衛省の内部に存在する市民、ある 地元 当局とそのスタッフ。
相互作用の種類
: 参加者、 地方自治体の法律関係の次の種類の数に応じて:
- 市民の直接発現を通じて領土紛争を解決する過程で生じます。
- 不動産管理、予算の形成と実行、他の活動に従事して選出され、他の機関の機能に関連します。
- 公共性の一定の権限の領土体の実装に起因します。 彼らは、適用される法律に従って機関を移しました。
- 連邦および地方当局の行為の規定の局所構造のパフォーマンスに発生します。
質問の範囲
自治体の法律関係の - 地元住民の行動であり、領土値の問題を解決することを目的と、自分の体を形成しました。 これらの問題は、防衛省の法令で規定されています。 また、地元当局は、法律に従ってそれらに移し特定gospolnomochiyaを実装し、上記述べたように。 これに基づき、地方自治体の法律関係の以下の分類を形成:
- 地方自治体の組織と接続されています。 具体的には、設立に関する、合併、国防省の転換、名前と境界を確立し、変更し、その活動を監視システムの特定の臓器の承認象徴、。
- 社会経済開発、不動産管理、施工管理、土地計画、内容、組織、教育や保健機関の拡大に取り組む、人口の直接支援に関わる活動を特徴づける、ガス、水道、電気、暖房、建設、輸送の企業は、貿易、個人的なサービス、食品など。
, связанные с реализацией отдельных госполномочий, формируются в каждой конкретной ситуации индивидуально. 個々 gospolnomochyの実装に関連する市・法的規範や態度は、個々の状況に形成されています。 法案は、連邦政府の力の領土体の上に横たわっていたタスクの明確なリストを設定しません。
参加者との対話
участвуют в решении тех или иных вопросов, взаимодействия разделяются на: 自治体の事業体と様々な問題の解決に関わる法律関係の種類に応じて、相互作用は、に分かれています。
- 当事者がMOを作用するコミュニケーション。 自治体の法的地位で表さそのような関係にあります。 これらは、特に象徴、予算編成、不動産管理などの確立が含まれます
- 市民の直接発現 - 相互作用とは、当事者が集団です。
- 当事者が公式や政府機関が作用するコミュニケーション。 решение территориальных вопросов, исполнение статей бюджета, реализация госполномочий. この場合、我々は、 地方自治体の法律関係の以下の例を引用することができます:領土問題の解決策、予算のパフォーマンス、gospolnomochyの実装を。
MO
法律では自治体の次の定義があります。 それは、連邦法に定められた他の人が住んで地域、地区の一般的な領土で団結し、農村部、都市部の集落またはこれらの領域のいくつかである自治が実装される範囲内で、プロパティがあり、独自の予算、形成された選択科目構造を有しています。 市エンティティは、自身を管理し、彼に属するプロパティを使用する権限。 同じMOでそれは法人として機能しませんが、一緒に民事法律上の相互作用で他の参加者と同等の法的な機会を持っています。 自治体は独自のシンボルを持って、彼が所有する権利と利益の自分の仕事より効果的な実施を調整するために労働組合や団体の形で関連付けを形成することができます。
住民
代表機関を選択する自治体の法律関係のこれらの被験者は、職員が領土的意義の他の喫緊の課題を解決します。 人口は関係なく、数字の政府の法的可能性があります。 直接市民憲章MODを受信することができ、選出された制度への不信感を表明しました。 人口の意見が自国の領土を定義し、自治体の形成、合併、再編又は廃止の際に考慮されます。 憲法の規定に基づき、市民が領土重要事項の立法主導権を持っています。 いくつかの地域では代表的な体の権限は総会(収集)を実装することができます。 これは、市民が領土問題を解決する方法が、また、社会的な自己組織化の形だけではありません。 議会は防衛省の一部に形成され、実際の問題に関連公共イニシアティブの実施を保証しています。
選出され、他の政府機関
これらの構造は、次のとおりです。
- 政府の代表機関。 彼は市民の利益を代表し、その代わって意思決定を行う権利を持っています。
- 選択科目の顔MO。 それは、憲章、領土値の特定の問題に対処するための権限に基づいて、恵まれています。 この法律は、防衛省や他の記事の頭のポストを提供することができます。
, эти участники управляют собственностью, формируют, принимают и исполняют бюджет, утверждают различные решения, касающиеся обеспечения интересов населения. 自治体の法的関係に入ると、参加者は財産、フォームを実行し、予算を採用し、実装し、関心の人口の維持に関連する様々な意思決定を承認します。
法的な機会
ロシアの市民が自治政府への平等な権利を持っています。 それは彼らの宗教、性別、人種、公式又は財産の状況、国籍やその他の状況とは無関係です。 さまざまな方法で自治体の法律関係に入ることで、この可能性を実現するための物理的な人。 具体的には、これが選出された機関を通じて、投票、選挙と意志の直接発現の他の形態への参加を通じて達成される、というように。市民は、政府の活動を含め、直接彼らの自由と利益に影響を与える材料と文書と知り合いにする平等の権利を持っています。 領土当局の代表機関のメンバーの資格情報がローカル予算、防衛省、村の発展のためのプログラムや計画の採択内に実装、管理手数料や税金に関する報告書の承認に関する事項への参加が含まれています。
自治の推進
自治体の法律では関係が市民や地元当局だけでなく入力できます。 居住人口のその場所で公衆自治のボディを作成します。 彼らは、法人、フォーム団体として機能することができます。 これらの団体は、地域の問題を解決するための取り組みを実施します。 自治体は、労働組合や協会に参加することができます。 彼らは防衛のコーディネートを提供し、自分の興味の実装における有効性を高めます。 一方、これらの団体と労働組合は、政府に付与権限を行使することはできません。 自治体の法律では関係が来て、州政府機関。 彼らの仕事は、地域の発展のために必要な組織、法務、材料や財務状況を作成するために、政府に支援を提供することです。 別の機関、団体、企業が運営するMOエリア。 彼らはまた、地方自治体の法的相互作用に入ることができます。 彼らは防衛省の財産である場合は、その活動の手順、条件や目的が自治体を確立しています。 契約ベース上に形成された他の機関、企業や団体との相互作用。 自治体の領土に団体として機能してもよいです。 その憲章の規定によると、彼らは、政府の選挙に参加して表現し、自分の利益とそのメンバーや他の市民の権利を守ります。 領土政府機関の解決の問題、公共団体が関係する場合は、後者が参加して議論されるべきです。
法的規制
обладает рядом специфических черт. 法的規制 自治体関係は特定の機能の数を持っています。 その文字は、社会的相互作用の影響により複雑な方法によって決定されます。 彼らは、特に、禁止、許可、処方されています。 может быть: システムに行き渡る受信の種類に応じて、 自治体関係の法的規制をすることができます:
- 命令型。 この方法のための処方の優勢を特徴とします。 相互作用の参加者の法的地位は、直接従属、劣後の原則に基づいています。 関係の出現に貢献することは、横柄な差止命令を立っています。
- Dispositive。 この方法は、右の選択行動を付与するためのアクセス許可に基づいています。 この場合には、相互作用の発生のベース契約として作用します。
重要な要因
国内法の対象の特徴は、プライベート、および広報に延びていることが動作します。 これは、これと裁量と必須プラクティスの普及から、次の。 具体的には、政府機関の決定事項の故障または不適切な履行は責任を意味します。 従業員間の相互作用は、劣後の原則に並びました。 このような場合には、必須の方法。 同時に、政府で公共横柄な活動を実施するだけでなく、防衛省を代表して、自治体の所有財産に対する所有者の権利を享受。 この場合、参加者間の相互作用はdispositiveによって支配されています。 実際には、制御する別の方法で提供されていると言わなければなりません。
方法保証
これは必須とdispositive制御方法と一緒に使用されています。 この方法は、連邦レベルでの最も一般的な保証します。 特に、状態は地方自治体、その法的保護の経済的、財政的、組織的独立性を確保する義務を課しています。
勧告
上記の言われたとおり、政府は国家権力機関のシステムに含まれていません。 一方、最新の領土構造の活動に明確な影響を与えています。 この効果は、勧告により提供されます。 彼らは大統領令は、政府の規制だけでなく、地域の当局の法的行為に含まれています。
さらに
また、地方自治体の義理に関する問題を強調すべきです。 彼らは、地方政府の組織化と操作で発生する社会的相互作用を固定し、規制されている行為を行っています。 これらのルール - 州および地方自治体の立法活動の結果。 彼らはさまざまな基準に基づいてグループ化されています。 だから、被写体に応じて、固定の単離された行為:
- 民主主義システムにおける政府。
- 保証、参照オブジェクトの権限。
- 行動のためのフレームワーク。
- 責任当局と従業員。
規制の性質に応じて、ルールを指定できます。
- 認可。 彼らは、許容できる動作の制限を設定します。
- バインディング。 彼らは作るべきアクションによって決定されます。
- 禁止されています。
また、分離材に作用し、手続法があります。 まず政府に付与権限を修正。 手続き法的行為は(ように作成手順、職員の任命、と。)選出された機関の形成のための手順を確立領土当局。 市義理も異なる部門に応じてグループ化されました。 これらの複合体の行為は、関連の相互作用の特定のカテゴリをカバーしています。
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