連邦政府の執行機関の領土体。 連邦政府の執行機関のシステムと構造。 執行力の連邦機関は - です...

3本の枝に三権分立の憲法原則の後時代遅れの概念の変化がありました。 具体的には、代わりに状態管理の装置の連邦た 執行の機関 動力。 これは、しかし、実際に使用し、元の名前を防ぐことはできません。

定義

執行機関の本質は異なる方法で異なる著者によって決定されます。 このように、いくつかの著者によると、これらの機関は、適切な管理機能の実装に参加するように形成されている政治制度として働きます。 彼らは、特定の法的な可能性に恵まれているタスクを実行するには。 他の専門家がいることを信じて 、連邦執行当局 -ステート装置の特別な要素です。 彼らの作品は、法令及びその他の規範の規定を実装することを目的としています。 その機能によると、これらの機関は、行政と執行措置を行使する。 文学は、金融機関の別の定義を提供します。 一部の著者は、それが最も完全考えます。 連邦執行当局によると、 - 国家機構の一員として言えば、組織は、独自の内部構造、能力と空間スケールを持っています。 彼らは、法律またはその他の規範文書の順で規定に形成されています。 ロシア連邦の執行当局の連邦当局は、自分の仕事に特定のメソッドを適用する名前にし、国家を代表して行動する法的能力を持っています。 その能力の枠組みの中で、これらの機関は、国民生活の社会・文化的、経済的、行政的、政治的球を管理するために、毎日呼びかけています。

一般的な症状

執行力の連邦機関によって解決される主な問題は、 - 実際に実現、既存の法律、およびその他の規範文書の規定の実施です。 また、その権限の範囲内で、これらの機関は、国のすべての利害関係者の要求事項を遵守します。 彼らの仕事は経営、幹部、組織、および管理の文字を制御しています。 関連するタスクの実装の結果として解決されます。 でもロシア語の連邦行政当局は、独自の内部装置を備えています。 これは、職員と一定の単位（CHAP。コントロール、特別部門、部署など）が含まれています。 彼らは、最も生産性の高い問題解決を促進します。

勢力圏

連邦執行機関の権限は十分に広範囲です。 彼らの実装は、特定の法的形態で許可されています。 特定の機関で行わ：

• エグゼクティブおよび管理活動。
• コントロールと監督の仕事。
• 法的措置。
• 意思決定、重要な法的結果を生じさせます。
• 規制の承認。
• 法執行機関。

彼らの責任と法的な機会と自分の仕事の責任を含む機関の能力、。 規制の導入とその実施に関連する機能を実行連邦執行機関を確保しました。

さらに

形成が行われ、再編または除去研究所を取る応じた順序によって決定法。 すべての役員は、独自の名前を持っています。 連邦法および被験者の規範的行為によると、責任機関や関係者を設定します。 任意の執行機関は、法人として機能します。 彼は、公印を持っている必要があります。 執行機関は、市民の関係に参加することができます。 資金調達は、研究所がお金を送信したもの（執行当局や地元の連邦体）に依存、国家や地域の予算を犠牲にして行われます。

原則

法的連邦法や憲法に基づいて作られた連邦執行機関の規制だけでなく、他の法令の数。 研究所の全体の作業は、特定の原則に基づいています。 主なものは次のとおりです。

1. 連邦主義の原則。 この状況は、国の憲法によって引き起こされます。
2. 合法。 この原理は、憲法と法の遵守に表現されています。
3. 分権化と中央集権の組み合わせ。 この原則は、執行力の全体機関の仕事で重要な鍵です。 高い部門の権限内の作業のほとんどは。 特定の責任を割り当てられた連邦執行機関の領土体で同時に、高い機関の介入なしに実装されています。

参照のオブジェクト

連邦、州および執行機関は、単一のシステムを構成しています。 彼らの一般的な行動のと同様に最高の機関の能力に関連した問題について、被験者に従属機関下位位置にあります。 この場合、統一原理が機能します。 執行力の連邦機関の制御は、地域機関で、または直接自分の管轄で共通している領域にのみ適用されます。

他の原則

数人の著者は、上記に加えて、のような規定を単離したてきました。

• 独立。 この原理はアートに基づいています。 憲法の10。 この規定によると、幹部は、立法と司法権は独立しています。 これは、金融機関は、他の同じ分岐単位の対象とならないことを意味します。 連邦執行機関の活動は、これ議員や裁判官に従うことができません。
• 効率の原則。 彼は、行政の球体に入ってくるコスト削減を示唆しています。

専門家の他の原則の中でも割り当てます：

• 広報。
• 責任。
• 民主主義。
• 遵守と人間と市民の権利と自由の施行。

これらの規定の値は、議論の余地のない、ほとんどの科学者によって確認されています。

連邦政府の執行機関のシステムと構造

これらの用語はしばしば、業界の文献で使用されています。 一般的な哲学的な意味で、システムは、特定の場所で成分の分布と一体的に種々の要素の和集合です。 この構造は、論理的に相互に関連するイベントとオブジェクトの客観セットとして機能する他の定義。 構造要素を接続する方法です。 これは、その要素の相互作用の戦略設計機能を決定します。 憲法は、本体から直接執行機関のシステムの概念を定義します。 これは、このような分離の本質を解放します。 執行機関として機能し、制度のメカニズムを通じて、国家はその機能の実装を確実にしなければなりません。 研究所の全体構造は、その要素の基本的な性質を確立します。 システムは、第一接続体との間に形成される反射します。 彼らは、順番に、影が薄くされます。 実行体は、単一システム内の構造のリンクを形成します。

機能

アカウントに上記の説明を取ると、システムの執行機関は、能力の分離の原則に劣後している別の法的なフォーム要素の法的秩序、内部的に一貫性のある複数あるということができます。 彼らは、ロシア連邦内のタスクの実装に統合された団結を形成します。 システム縦ある階層構造、ならびに水平層は。 この設計では、機械動作させる制御が提供されます。 システムおよび 連邦政府の執行機関の構造は 、社会的、政治的、経済的、法的およびその他の要因によって影響されています。

省庁間の連携

システムの執行機関は、お互いに、政府の過程で発生する問題の十分に広い範囲に渡って、各要素内の連携とその集計国主導の政府の形式で表されます。 作業は、各リンクを組織された条件によって決まる省庁間の協力の範囲および性質。 連邦政府と地方執行機関の構造、並びにその関係のメカニズムは、国家機構の形に影響されます。 全体機関の特異性は、オフィスとの間の、水平、垂直および斜めの相互作用の組み合わせを必要とします。

タスクの分散のための手順

執行機関のシステムを作成するための機能的方法に従って規制文書内の各リンクの責任と能力を固定厳しい制限が行われます。 このことから分布との重複領域に関する事項に関係機関の横の連携を作成する必要が続きます。 それに含まれる臓器機能の分離と最適なシステムは、参加者の関係の説明責任、専門化、効率と有効性を確保すべきです。

分類

ロシアで形成され、様々な執行機関。 彼らは、次の基準によって区別されます：

• 産業・経営分野。
• 構造内に置きます。
• スケール操作。
• 値。
• 特異性。
• 教育の方法。
• 裁定の順。

教育の詳細

質問形成ユニットは、それらに形成され、ほとんどのRFを回復し管理し、被写体に応じて。 彼らの形成は、これらの手順は、国家の能力の範囲内である憲法の規定に基づいて行われます。 したがって、この場合の生成のためには、連邦政府の執行権限を設定します。 地域自らの権限内教育単位の科目。 生成のための手順や方法に応じて、存在します。

• その指導者、市民によって選出されている機関。
• 形成のための単位は、執行力の連邦機関の適切な意思決定を発行しています。

機関の形状

組織的、法的な種類に応じて、次の連邦政府機関です。

• ロシア政府。
• 連邦政府機関、サービス、省庁、部局。

地域レベルでは、次のとおりです。

• 管理。
• 政府。
• 委員会。
• 委員会。
• 部門。
• 閣僚会議。
• 庁。
• サービスなどがあります。

勢力圏

これに基づき発します。

1. 部門の一般的な能力。 彼らは、エリア内のすべて、またはほとんどの地域や産業を制御します。
2. 業界の能力をリンクします。 彼らは、行政のさまざまな分野で、特定のセクター内での作業を調整します。 これらのユニットとしては、通常より高く、地域の省庁があります。 執行力の連邦政府機関の規則は、それらによって形成されるすべての機関で同じです。
3. 特殊な能力の単位。 これらの機関は、行政の様々な球では監督、ライセンス、規制や他の機能を実行します。
4. 研究所学際的な能力。 これらの団体は、特定の地域や業界で事務の管理を調整するために設立されています。

裁定の順序

区別この基準によると：

1. 合議体。 （一般的なルールに従って）これらを含める：ロシア政府、行政や他の類似の事業体単位を。
2. Edinonachalnye当局。 ロシアでは、金融機関の大半は、コマンドの単一の基盤上に形成されました。 ヘッドが直接行われる意思決定。

連邦政府の執行機関の領土遺体

彼の研究所は、優れた中央装置に従属するロシア連邦の各科目に形成されています。 地域の執行機関のシステムとして公共のタスクを実装する複雑な構造を理解する必要があります。 彼らの作品は、彼らの能力の範囲内で、国の特定の領域で行われます。 地域機関の問題を解決する過程で中央オフィスや自治体幹部構造と対話します。

規範ベース

RF憲法は、被験者自身によって確立された地域の執行機関のシステムを確立します。 この場合には、機関を形成するための手順は、法的枠組みと国家機関の形成の原則に反してはなりません。 被験者における執行力のシステムを作成する際の規則として法令、憲法や行政単位の管轄機関によって渡された法律を作ることがあります。 一部の地域では、そのような文書は、最高のオフィスを持っている人の判決です。

地域部門の仕事

一般的にロシア連邦それらに投与されている重要な問題の被験者の執行機関は、経営の彼らの総面積を維持します。 これらのユニットは、委員会、管理、部門、省庁が含まれます。 このシステムはまた、地域のプロパティでプロパティを管理する機関が含まれています。 いくつかの機関が法的規制の遵守を監督するように形成されています。 その上、道路、水、ユーティリティ、および範囲を支配する構造。

改善研究所

現在、国のシステム全体執行力の構造について、特に緊急の質問です。 今日の状態では行政改革を継続します。 向上機関の動向の枠組みの中で、双方の地域では、トップ、連邦レベルで。 これは、国の既存政党の仕事だけでなく、法律や規制の特異性だけでなく、表示されます。 連邦レベルでの法的規制は、憲法上の規定及び連邦法の規定があります。 同様に重要なのは、大統領令は、政府の規制です。 地域レベルでの規制制御が対象の法律に従って行われます。 彼らは、憲法の規定と連邦法の要件をconcretise。

結論

ここ数十年で、多数の変更への連邦執行の電力被写体のシステム。 改革は、社会の形成、全体としてオン状態研究所の影響を最適化し、強化することを目的としました。 それにもかかわらず、 政府の構造は理想からほど遠いです。 その中での部門があり、球が影響を交差します。 いくつかの機関が類似した、といくつかのケースで重複機能を実行します。 この問題では、このような不確実性は、全体機関の乱れや不安定性の主な原因となります。 最適なシステムを形成するための各要素が明確かつ正確な法的地位であったことを必要とします。 これは、解決すべき課題の量と性質を与え、立法レベルで決定されなければなりません。 一部の専門家によれば、識別手順を最適化し、冗長、重複、不正な機能を廃止しなければならない多くの問題を排除します。 研究者は、これは、効率的な相互作用を妨げる第一および主要な要因であると考えています。 その理由は、より多くのあなたがそれらを実装するために人々を必要とする機能のより重複していることです。 これは、順番に、ヒューマンファクターを強化し、業務の有効性を低減します。 これらの問題の解決策は、政府の一般原則を決める連邦法の非常に重要な承認です。 規範文書に基づき、その後統一、全体機関の最適化を行うことができます。