国家持続可能な開発戦略

「戦略2020」 - ロシアの政府を代表してと呼ばれる、2020年に持続可能な発展戦略を開発しました。 それはそれで年間千以上の専門家が働いていた、と専門家たちと、彼らはプログラムで対処HSEのRANHiGSの助けを借りて、2011インチ これは、最初のバージョンは、経済開発や他の機関の省が2007年に完成したCRA（概念の長期的な発展）の開発の第二のバージョンであり、開発はロシア連邦大統領に代わって行きました。

最初のオプション

最初のバージョンでのコンセプト（戦略）持続可能な開発の方法を特定するために設計されており、長期的に確保することを意味した、ロシアの国民、国家安全保障、国際社会におけるロシアの地位を強化し、経済のダイナミックな発展の持続的な幸福。 開発は2008年から2020年までの視点を包含し、そしてその最終テキスト（CRA 2020）、政府は2008年11月に承認されました。

第二の選択肢の出現は、2つの理由のために必要でした。 持続可能な発展戦略は国際的な金融・経済危機の多大な努力時点で採択されました。 概念が開発されたが、それはロシア連邦が適用されなかったために、すべての国、唯一の開発に影響を与えていません。 しかし、持続可能な開発のための承認された戦略は、危機が私たちの国に入って来た2008年の秋でした。 現実には、急速に変化しており、その結果も、そのすべての公準の概念の採用の時に古くなったことでした。

危機

危機は非常に鋭いにつながった、とCRA 2020のも、最初の段階のすべての経済指標の最も深い秋、したがって、基準点の数が多いほど、実現不可能になっています。 国家持続可能な発展戦略は、最初は2007から2012までの期間をカバーしました。 これは、2年半で平均寿命の増加を達成するため、この期間の終了によって計画されました。

GDPは四十一%に三〇から八パーセントと生産性の伸びあたりで成長すべきです。 GDPは十九%に消費電力を削減する必要があります。 実質所得は五十四%によって増加することを計画しています。 到着したことがないその機会を達成するために、他の多くのランドマークがあります。

第二の理由

彼の最初のバージョンでは、国家持続可能な発展戦略の開発の性質上、それは明らかに、特に各地域で、2020年までに達成するために必要なすべての量的なベンチマークを分解して示さ部門でした。 しかし、ロシアの社会と経済の直面した問題、詳しく分析されているではありませんでした。 宣言策定それぞれの目標を達成するための方法。

例：「。民間部門と公共経済制度格差社会に責任と国民の信頼に基づいた社会は、人口と移民の統合の脆弱セクションをサポートするため、生活や社会的流動性のあらゆる階層のための機会均等、社会政策に減少し形成されることになります」 もちろん、そのような文は大声で彼の内側の空虚のリンギングすることができます。

第二の選択肢

その第二版では、ロシア連邦持続可能な発展戦略は、内閣総理大臣の命令によって2011年に開発されました。 HSEとRANHiGS彼らの大統領ウラジミール・マウとヤロスラフクズミン - 専門家グループは、二つの大学との交流につながっ二十から一の量、で作成されました。 これは、数百ディベート、ディスカッションやミーティングを取りました。 ロシアの持続可能な開発戦略はロシア人とだけでなく、開発 - 海外から百以上の専門家を積極的に私たちの長い苦しみの祖国の将来の生活のための計画の作成に参加します。

ロシア人の中で、私たちは特に、7年目になりました生活されているプログラムを作成するには、働いていた：レブ・ヤコブソン、エブジー・ガービック、セルゲイ・ウラジミールDrobyshevskiy GimpelsonクセニアYudaeva、ISAK Froumin、アレクサンダーAuzan、ミハイルBlinkinと、より多くの。 私たちは、定期的に会って、材料は、「2020年戦略」への献身的なWebページに公開します。 多くの会議はオープンモードで開催された、グループは、プレスの注目を支払いました。 カザフスタン、ベラルーシなど - 共和国の持続可能な発展戦略は、ほぼすべてのCIS諸国で開発されました。

最終報告

専門家は2つの段階にその作業を分割しました。 2011年上半期は、8月まで、この開発と一致している開発オプションと対策を検討してきました。 その後、政府は600ページで中間報告を与えられました。

さらに、各省庁に我々が議論し、文書を完成させるためにその方向を決定しました。 報告書は、2011年12月で八百六十から四ページのボリュームで調製した、と2012年3月には、新バージョンでは、持続可能な社会経済発展の戦略は（長い名前の下で）出版されました。

私たちは、人々を尋ねました

2012年の間に、我々は「戦略2020」に含まれた提案に、社会の様々な分野での関係を明確にするためにケーススタディを行いました。 この文書がサポーターよりも多くの敵を発見されたことに留意すべきです。

特定の苦情が年金制度の改革を開発している、グループ3（クセニアYudaeva、タットヤーナ・マレバ）によって提出された資料に提起された、増加した技術革新への移行を描か5（レオニッド・ホックバーグ）のグループは、グループ6（アレクサンダー・ガラッシュコセルゲイDrobyshevskiy） - 租税政策上の、労働市場、移民政策や職業訓練のグループ7（ブラディミール・ギンペルソンなど）。

新しい学校に関する作業グループ8（ISAK FrouminアナトリーKasprzhak）は、例外なくすべてを非難しました。 誰も発見信じなかっ ブラディマイラ・ナザロバ 不平等と貧困緩和の削減にとポーリンKozyrevojを。 ジャーマン・グレフとオレグViyuginは、専門家が反対しました。 などなど。 戦略の持続可能な経済発展の人々はわずかな熱意はありませんでしたではありません。

建物

6つのセクションにグループ化されている「ストラテジー2020」二十から五章、に。 また、また、専門家によるレビューした「財政操縦」（連邦予算の変更を）説明このドキュメントアプリケーション、開発の各方向における対策のリストにあります。 文書のセクションは、次のとおりです。

1.新しい成長モデル。

2.マクロ経済学。 成長のための基本条件。

3.社会政策。 人的資本。

4.インフラストラクチャ。 快適な環境、バランスの取れた発展。

5.効果的な状態。

6.開発の封筒。

「戦略2020」と、その中に、別の実施形態では、1カートに活用しようと、「牛と雌ジカを震えます」。 もちろん、私たちは、経済成長と社会政策の新たなモデルを必要としています。 経済を再構築するためにバインドされました：危機の到来で、国内需要が急落し始め、「戦略」の最初のバージョンは、彼の高さに基づいていました。 ロシアの輸出はほぼ完全ので、元の価格に焦点を当てて、入力された制裁のおかげで再建無意味です。 しかし、「戦略2020」も離れユートピア宣言から移動されていません。国は、原材料の輸出や部門間の資源の再配分、低効率でそれをベースにしなくて、パーセント、少なくとも5年間の経済成長が必要です。 それはあまりにも今のところ私たちの現実からですか？

機動

同じ操縦、競争力の前に使用されていない要因の関与を可能にしました - 「戦略2020」の基本的な考え方。 例えば、。 高品質の人間と科学的可能性。 どこでそれを取得しますか？ 非常に細かいません - - 何の工場が存在しないので、ブルーカラーの職業の中で長い間、最高の作品には、それぞれの教育とロシアの科学は、専門家によって実行された軍産複合体や宇宙産業では、最高の心の大部分を長い時間前に海外で働くために国。

社会政策はすなわち、同じ神話の「ミドルクラス」、消費と労働のいずれかのモデルを選択する機能、ない最も貧しい人々の利益を保護する方法で、専門家、および革新的な開発を実装層によって構築されています。 専門家は（石油の価格に応じて）予算のコストを管理する新しい予算のルールを受け入れるために、彼らのモデルではインフレ率の着実な減少を仮定しました。 彼らは成長の支出は無効と不当と考えられ、それは、それが障害の安定性と均衡予算思われるものです。 すでに5年後には、社会政策は絶対に人の反対側の専門家であることは明らかです。 外部環境はすべて、ビジネス環境、改善せず、競争環境あまり積極的で、おそらく保存ではなく、ビジネスに関連してなっていません。

ポスト工業国

専門家は、人的資本の開発に焦点を当てつまり、それが最も重要な医学、教育、メディア、情報技術、でもデザインとなり経済は、ですされ、近い将来、ポスト工業、サービスベースの産業で我々の経済を見てきました。 それは一定のすべての社会システムの資金不足だけでなく、非常に非効率的な管理が原因で離れてfritteredていなかった場合は競争上の優位性は次のようになり、間違いなくあります。

「戦略2020」医療、教育、文化の分野で私たちの国のこれらの比較優位を回復し、強化したいのですが、今どこにそれらを見つけるために？ 競争力となっているこれらの人材は、古い成長し、新しい教育、すでに非常に悪いです。 若い教師から学ぶことは、今単に怖い若い医師によって治療さすぎて、何も良いが、まだ起こっていない、文化と、実質的に何もありません。

より機動

ポスト産業経済によって、国は予算の支出の優先順位を変更するには、つまり、この「財政作戦」にする必要があります。 専門家は、2020年には、より大きなGDPの四パーセントのインフラの資金を調達し、予算を均衡状態装置への支出で、安全保障と防衛の分野で同じ4パーセントのコストを削減するだけでなく、企業に補助金を削減すると考えています。 この戦略「操縦」の議論におけるロシアの一般市民がこの無責任な計画を呼び出して、憤慨して、いくつかのも単語「サボタージュ」を使用しました。

いずれの場合も、専門家がそれぞれの方向に複数のシナリオを提供：改革は十分に有効でない場合 - 参加グループの利益は、可能な限り考慮すると、慣性のシナリオを作るだけでなく、ハード、当事者が損失を補償しない時に、そしてより発展シナリオ、最適な改革。 政治家は最高のコースを選択してください。

専門家や当局

最終報告書が発行された場合は、この作品の学芸員は、意見の相違が最初に存在したという事実にもかかわらず、大統領と政府の主要な提案の無条件の支持体上でカウントしました。 これは、年金改革の特にそうです。

その結果、「戦略2020」の規定の多くは、すでに国家機関の活動のプログラムに含まれている：それは資本の駐車場の問題（著者ミハイルBlinkin）で、金融・経済開発省の省は、たとえば、公的債務と財政支出のレベルを調節財政ルールを実装しています。 年金改革にも積極的かつ非常に感情的な議論で提案「戦略2020」、に渡します。 私たちは、住宅や共同サービスの改革について何を言うことができます...

ユニバーサル

持続可能な人間開発の戦略は、1987年に精緻化と国際委員会で採択された、そして今日は熱く世界の指導者によって議論されています。 この問題の重要性についての文は、最初に国連総会で発表されました。 同時に、多くの国（特にロシア）のニーズの満足を保証するために、国家の責任のためと将来の世代への市民社会の提供、開発、の原則を採用しています。

人類の持続的発展の戦略の地理的な側面は、社会システムの不均一性を克服するために必要であるという事実にあります。 、経済、社会、環境：将来の世代の福祉のために市民の責任の原則を実現するためには三つの領域が接続されている文明の未来のモデルとなっています。 環境の持続的な発展の戦略は、例えば、人類の生存に対する脅威を排除するために、地球の生態系の安定性につながる必要があります。