形成物語

都市ガバナンスの新しい改革は、二改革の理由が呼び出されました。

ピーターIが行う地方政府の改革は、一貫して効果的に差は認められませんでした。 都市や地方自治体の復興は、当局によって妨げられました。 現在の改革の欠点は、彼女が修正しなければならなかった都市ガバナンスの新しい改革によって引き起こされたもので、この記事で説明します。

背景都市改革

都市経営改革 ピーター1は 、中央機関の計画再編や状態の最高権力の前にも開始しました。 変更の主な理由は、新規た社会的関係国で、その領土の拡大や新機能の指定 執行力の、 地域でのローカル管理。

アーバン改革。 最初の試み

地方自治体の再編は、時間の要件によって決定されました。 ロシアはバルト海への出口を提供しようとした、国の軍事的ニーズが増加しました。 政府の令状の省と旧形式は税金を収集し、管理の分野で募集の仕事のパフォーマンスを提供することができませんでした。 主な目的はzemstvoesの店員との間の責任の分割であり、ヨーロッパの都市の制御要素の導入を制御します。 これらの要因は、市政府の新しい改革によって引き起こされたと当局が機能するためにどのように更新されているかどうか、を説明します。 この最初の都市の改革のために1699年に発足しました。

都市経営改革の過程で彼らに西ヨーロッパ諸国と市議会を取った同じ権利を与え、ヨーロッパのモデルにロシアの街を改革しようとしました。 ロシアの都市は、劣後地方から現れ、および管理が選挙を通じて決定されたBurmistrovを手渡しました。 首都では、burmistrskaya商工会議所は、小さな町の執行官が徴収された税金、料金や手数料の状態について報告しているの前に現れました。 他の都市では、コントロールも選出された執行官を率いZemskyログ小屋を、移しました。

最初の改革のデメリット

都市ガバナンスの新しい改革によって引き起こされたものでは最初の変換の不本意な結果によって判断することができます。 新たに形成されたシステムは、非透明で不十分効果的でした。 地方政府の断片化は、従属の明確なチェーンを構築することはできません。 マイナーな混乱体の様々な補足。 このように、ピーターの官僚力は、私は選択科目クラスの施設を追加しました。 また、行政当局、演技やパスポートコントロールのコレクションを担当して軍事政権と共に 、人頭税 ので、行政当局の機能の一部を複製します。

都市のガバナンスの新たな改革が呼ばれていますか? 上記に基づいて、いくつかの理由を生成することが可能です。

  • まだそれは、電力の厳しい垂直を欠いていました。
  • 選出された団体に限られた分野で管理職を任命する権限。
  • 選挙事務所(執行官、治安判事、クラス会の代表者)の過剰な数は、地方政府の仕事を妨げ。

第二の都市改革

1720年には、ロシア帝国の新しい首都にあるすべての選出された自治体の知事に従っチーフ奉行、によって作成されました。

1721年では、都市部のデバイスの新しい原則が提示されたルールを採用しました。 5つの主なクラスに住民の数で割っ市。 人口は、「不規則」と「通常の」市民に分かれていました。 「不規則な」市民の間で、主に人口の最も貧しいセクションの代表でした。 かつての特権の裕福な「通常の」市民が残っていました。

豊かな市民への忠誠当局にもかかわらず、新政府システムは、まだ選出された遺体が地面に政策を追求することはできませんでした中央集権を増やす以外にも、問題解決の剛性、軍事官僚の方法によって支配されている管理に有効であることが証明されていません。

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