政府上院：機能。 上院の作成

ペトラVelikogoの時代にロシアの政府上院が登場。 次の2世紀にわたり、この公的機関の多くの時間は、他の君主の意志に応じて再フォーマット。

上院の出現

政府上院は、主権の首都からの出発の際に「安全クッション」としてピーターIによって作成されました。 王は彼の活発な性格のために知られていた - 彼は彼の不在の状態マシンは数ヶ月のためにアイドル状態になる可能性が理由で移動、上で常にでした。 それは絶対主義の視覚的なコストでした。 ピーターは本当に広大な帝国における国家権力の唯一の化身でした。

元政府上院（1711）は、彼の長期的な信頼を持っていた王の最も近い仲間とアシスタントが来ました。 その中で、ピーター・ゴリーツィン、ミエール・ドルゴルコブ グレゴリー・ボルコンスキーおよびその他の高位の貴族。

ロシアの大国の明確な分離（司法、エグゼクティブおよび立法）がなかったとき、ピーター1の下で上院の作成は時代に起こりました。 したがって、身体の力の範囲は、常に状況と適切に応じて変化しています。

ピーターの彼の最初のために上院議員は、彼らが国庫、貿易や船舶に特別な注意を払う必要があることを宣言しました。 この機関は、王に反対したことがないことが重要です。 同時に、ロシア上院は、隣接ポーランドやスウェーデンのボディ内に同じ名前の完全な反対でした。 彼らの君主の方針に対して作用することができる貴族の利益を代表し、このような施設があります。

地方との相互作用

創業以来、政府上院は、地域で働いていました。 巨大なロシアは常に州と首都間の協力の効果的なシステムを必要としています。 ピーターの後継者の下で複雑なネットワークの注文を持っていました。 生活のあらゆる分野で大規模な改革に関連して、彼らは効果的ではなくなってきました。

ピーターは地域を作成しています。 各管理エンティティは2コミッショナーを受けています。 これらの当局者は、上院と直接働き、サンクトペテルブルク省の関心を表明しています。 上記改革の助けを借りて、天皇は、地方の自治の範囲を拡大しました。

Fiscalsと検察官

もちろん、上院の作成は、彼の作品に関連した新しい記事の確立なしに行うことができませんでした。 新しいオルガンとともに潜入登場。 これらの当局者は、王の監督でした。 彼らは、金融機関の仕事を制御し、君主のすべての命令が最後の発言に正確に行われていることを確認します。

潜入の存在は、虐待につながりました。 そんなに力を持っていた男が、彼は個人的な利益のために彼の位置を使用することができます。 初めてでも虚偽の告発のための規制罰を存在しませんでした。 物議に関連して、それは第二の負の語彙の意味情報提供とスニークを受けたロシア語でのサービスを潜入。

それにもかかわらず、このポストの作成は必要な措置でした。 スパイチーフ（チーフスパイ）は、上院での公式から説明を求めることができます。 すべての高貴な事務のこの状態に関係なく、彼の位置の高さの、彼はパワーの彼自身の乱用はそれを破壊できることを知っていました。 Fiscalsは、サンクトペテルブルク、だけでなく、地方（省fiscals）だけではなく存在していました。

非常に迅速に、上院の作成は、公的機関が原因で上院議員の間で内紛を効果的に動作することができないことを示しました。 多くの場合、彼らは一般的な個々にその引数で渡された意見、など。Dに来ることができなかった。これは、装置全体の作業を妨げ。 ピーターは、その後1722年に上院での主な人物となっている検察官 - 一般のポストを作成しました。 彼は主権と首都圏の金融機関との間に「橋」でした。

宮殿のクーデターの時代に

初めての上院の独裁機能の死の後、真剣に削減。 これはによって確立されたことに起因起こった 最高枢密院、 以下の貴族が座っているキャサリンIとピーターII。 彼は上院の代替となり、徐々に彼の力を引き継いました。

Elizavetaペトローヴナ 古い秩序を回復するために王位に彼の加盟後。 上院は、再び彼は軍や海軍ボードに従属し、帝国の主要な司法機関となっています。

キャサリンII改革

だから、政府上院によって行使機能が何であるか、我々は理解しています。 このような状況は、デキャサリンIIのようではないことに留意すべきです。 新しい皇后は改革することを決めました。 金融機関は6つの部門、国家活動の具体的な範囲について、それぞれ担当する分けました。 この措置は、より正確には上院の力を描写するために役立っています。

裁判所 - 最初の部門は、第二、内部政治に従事していました。 軍事、海事 - 第三 - 特別な地位（エストニア、リヴォニア、リトルロシア）、第四を持っていた地方、。 これらの機関は、サンクトペテルブルクにありました。 残りの二つは、裁判所や行政事務のモスクワ部門を担当していました。 ここでの機能はエカテリーナ2世の下で政府上院を与えられていたものです。

皇后も大幅にすべての部門の仕事上の司法長官の影響を強化しました。 中に 宮殿のクーデターの時代 、ポストは、かつての重要性を失いました。 エカテリーナはコントロール下にあるすべてのものを維持することを好むので、ピーターの順独裁を回復しました。

彼女の息子ポール上院の短い統治の間に、再び彼は、その権利のほとんどを失いました。 新しい皇帝は非常に疑わしいでした。 彼は、少なくともいくつかの影響力を持っていた領主が、信頼し、公共の意思決定の原因に貢献しようとしませんでした。

19世紀には

彼は（革命前）、その存在の最後にあったように、政府上院はアレクサンダーIの治世の間に設立されました。これは政治システムが帝国を安定化したこと、その後でした。 停止 宮殿のクーデター、 および帝国タイトルの継承は、抽選ではなくなりました。

アレクサンダーは、おそらく最も民主的志向ロシアの皇帝でした。 彼は早急に変更する必要があります時代遅れのメカニズムに取り組んで、状態の上に手を得ました。 新しい王は、上院（1711番目の年）の作成が善意によって動機づけされたことを理解し、彼は長年にわたって、このボディはその重要性を失っているし、自分自身の哀れな模倣になっていることを感じました。

すぐに王位に彼の出現後、アレクサンダー私は1801年に、彼は今後の改革で自分のプロジェクトにそれを与えるために、この施設で働く職員に提供する判決を出しました。 数ヶ月上院の再フォーマットに関する作業の活発な議論がありました。 彼のリベラルな始まりの若い貴族、友人やアレクサンダーの仲間 - 議論は秘密委員会のメンバーが出席しました。

進捗

上院議員は、天皇自身が彼のポストに任命します。 彼らは、最初の三つのクラス（ランクの表による）の唯一の役人になる可能性があります。 理論的には、上院議員は他の基本的な位置を組み合わせることができます。 例えば、この補正は、多くの場合、戦争の場合に使用されています。

特定の問題の迅速な行動は、特定の部門の壁で行われました。 同時に、定期的に上院本の全くのメンバー総会を開催。 この状態本体に渡された判決は、唯一の皇帝を元に戻すことができます。

機能

私たちは覚えてみよう、政府上院は何年に作成されました。 それは1711年に、右だし、それ以来、同研究所の当局は、定期的に法律に参加しました。 国家評議会 - その改革の過程で、アレクサンダーは、私は、この目的のために特別な機関を作成しました。 しかし、上院はまだドラフトの法律を開発し、また、19世紀は、新しいものと検察官、一般の古いポストを組み合わせて法務大臣による最高の検討にそれらを提案することができます。

ボードの省のサイト上で同時に作成されました。 最初は新しい執行機関と議会との関係についていくつかの混乱がありました。 すべての機関の権限は、最終的にはアレキサンダーI.の治世の終わりまでに同定されました

上院の最も重要な機能の1つは、財務省との仕事を始めました。 これは、予算部門を検証し、延滞の最高権力とお金がないことを報告しました。 また、上院は、プロパティの上に省庁間の紛争を解決するための省庁の上に置かれています。 この公的機関は、治安判事を任命し、国内取引を規制するものとします。 上院議員は、紋章帝国（この特別な部門のためにも、作成された）でした。

上院とその廃止の意義

ピーターは、私は首都から不在の期間のために彼に代わる国家機関を必要としていました。 この皇帝は、上院の作成を助けました。 検察官・一般（1722）のポストの発生の日も、ロシアの検察の誕生日を検討しました。

しかし、時間の経過とともに上院の機能が変更されました。 行政府の役人は大きくなかったが、彼らは複数のボード（後の省庁）との間に重要な層でした。

上院の業務における著名な重要性は、裁判所を持っていました。 この魅力は、全国から集まりました。 上院は不満を抱いた地方検事と知事を書きました。 この順序は、後に設立された 司法改革 1860年代アレクサンドルIIの。

ロシアのボルシェビキが権力を握ったとき、彼らは、上院の活動を禁止し、その法律の最初の1でした。 これは、1917年12月5日に採択され、裁判所番号1の判決でした。