欧州安全保障協力機構（OSCE）：構造、目的

欧州安全保障協力機構 - その主なタスク大陸に平和と安定を維持することが重要な政府間ボディ。 このような構造の歴史は、複数の十年を持っています。 しかし、組織の本当の有効性は、長い紛争を歩きます。 その基本的な目的と機能だけでなく、活動の簡単な歴史を学び、欧州安全保障協力機構であるものを見つけるのをしてみましょう。

創造の歴史

まず第一に、私たちは、OSCEが確立された状況を見つけます。

地域における国際政策の一般的な原則を打ち出している国の代表者の会議を招集するというアイデアは、最初の1966年にブカレストで発表された、社会主義陣営の欧州諸国の代表は、ATSユニットの一部でした。 その後、イニシアチブは、フランスや他のいくつかの欧米諸国によってサポートされていました。 しかし、フィンランドの位置に決定的な貢献をしました。 ヘルシンキ - この国は彼の首都でこれらの会議をホストするために提供してきました。

予備的協議相は、1972年11月に1973年6月に行われました。 会議は代表者33によって行われたヨーロッパ諸国、だけでなく、カナダと米国。 この段階では、それがさらに協力に関する一般的なガイダンス、手順の策定ルールと会談の議題を提供するために開催されました。

すぐに最初の会合は早い1973年7月に開催されました。 この日付はOSCEをカウントするように受け入れられています。 外相の議論では、この段階では、アルバニア、および2つの北米諸国を除くすべての欧州諸国に参加しました。 彼らは、「最終勧告」に反映されている主要な問題に共通の基盤を発見されました。

1975年7月に1973年9月からジュネーブで開催された第二段階では、締約国の代表は、彼らが完全にすべての参加者の関心を満たすように、一般的な協力の最も重要な点を明らかにし、すべての問題をコーディネート。

最終的行為の即時署名は7月下旬に行われた - 初期の1975年8月、ヘルシンキで。 これは、すべての35締約国のトップリーダーが出席しました。 最終合意が正式に「CSCEの最終的な行為」と命名し、これをヘルシンキアコードを参照するために非公式に決定しました。

ヘルシンキアコードの主要条項

ヘルシンキ協定の成果文書は、第二次世界大戦の結果を正式にされました。 また、国際的な法的関係の10件の主要な原則が開発されています。 その中で我々は、彼らの運命を決定する国家の権利を、欧州諸国の既存の領土国境の不可侵の原則を強調不干渉、国家の平等、基本的自由の尊重すべきです。

また、配置は文化的、軍事的、政治的、法的、人道的な球での一般的な関係のために開発されています。

組織のさらなる発展

今からヨーロッパ（CSCE）で安全保障協力理事会に定期的に集まるようになりました。 ベオグラード（1977-1978）、マドリード（1980-1983）、ストックホルム（1984）で開催された、ウィーン（1986）での会議。

最も重要なの一つは、参加国の上級管理職が参加した1990年9月にパリでの会議でした。 それは、冷戦の終わりをマークし、パリの有名な憲章を採択した腕の合意だけでなく、さらに協議を綴ら重要な組織上の問題に署名しました。

1991年にモスクワの会議では、国家の法律に優先する人権に関する決議を採択しました。

1992年、ヘルシンキの会議でCSCEを再フォーマットすることでした。 以前、彼は、実際には、その瞬間から、本格的な常設の組織に変わるようになったことを、加盟国による通信管理のフォーラムでした。 CSCE事務総長 - ストックホルムの同じ年で新しいポストを導入しました。

1993年、ローマで開催された会議で、契約は参加国が表現するために彼らの代表団を送った常任委員会の設立に達しました。

このため、CSCEはますます恒久的に機能し、組織の機能を獲得するようになったされています。 今CSCEあるブダペストで1994年に実際のフォーマットに沿ってなされた決定の名前を持ってそれ以外の場合は、セキュリティおよびヨーロッパにおける協力（OSCE）のためのより呼び出されません。 この規定は、1995年の初めに発効しました。

OSCEの代表者のこの重要な会議がリスボン（1996）、コペンハーゲン（1997）、オスロ（1998）、イスタンブール（1999）、ウィーン（2000）、ブカレスト（2001）、リスボン（2002）、マーストリヒト（2003）、ソフィア（で開催された後2004）、リュブリャナ（2005）、アスタナ（2010）。 これらのフォーラムでは、地域の安全保障問題、テロ、分离、人権問題を議論します。

2003年以来、ロシアのOSCEの位置は、多くの場合、他の参加国の大多数の意見は異なっていることに留意すべきです。 このため、一般的なソリューションの多くがブロックされています。 一度組織からロシアの可能性撤退の話がありました。

ゴール

自分自身にOSCEの国を設定主な目的は、欧州の平和と安定を達成することです。 このタスクを実行するには、組織は権力の間および加盟国の中紛争の解決に積極的に関与している、競合の可能性を防ぐために予防的な性質の外交活動を行う、兵器の拡散を制御します。

組織は、経済状況や地域の環境だけでなく、ヨーロッパの人権の遵守を監視します。 OSCEの活動は、彼らのオブザーバーを送信することにより、参加国の選挙の監視を行うことを目的としています。 組織は民主主義制度の発展を奨励しています。

参加国

ヨーロッパの組織の最大の表現が自然に持っています。 OSCEは、一般的には、57の加盟国を持っています。 ヨーロッパのほかに、組織が直接北米（カナダおよび米国）の2カ国だけでなく、アジアの多くの国関与（モンゴル、ウズベキスタン、タジキスタン、トルクメニスタンを、というように。D.）

しかし、党の状況 - 組織内に存在しているだけではありません。 協力パートナーはアフガニスタン、チュニジア、モロッコ、イスラエルや他のいくつかの国に考えられています。

OSCEの体の構造

欧州安全保障協力のために、非常に大規模な経営構造を有しています。

国家と政府の首脳のサミットに行く、グローバルな性質の最も重要な問題に対処するために。 つまり、この身体の決定が最も重要であるです。 唯一の1999年に - しかし、最後の、このような会議は、その前に、アスタナで2010年に開催されたことに留意すべきです。

サミットとは対照的に、外相理事会が毎年開催しています。 最も重要な問題を議論することに加えて、そのタスクは、組織の事務総長の選挙です。

OSCE常設委員会 - 永続的に動作し、ウィーンで毎週満たしている構造の本体、。 彼はそれらの上に提起された問題や意思決定の議論に従事しています。 演技会長の権限を指示。

また、OSCE議員の重要な構造体は、安全保障協力フォーラムでの民主主義制度のためのオフィスです。

OSCEの幹部は、会長と事務局長を演技していると考え。 これらの記事のとOSCEの構造体のいくつかの重要性は、私たちはもっと後で話しましょう。

会長イン

OSCEの管理と組織は会長代理の継続的な活動に従事しています。

この位置は、今年はOSCE議長を務め、その国の外務大臣、によって保持されています。 2016年に、この名誉ミッションはドイツを行い、OSCEの議長は、ドイツ外相フランク・ウォルターであることを意味しています シュタインマイヤー。 2015年には、位置はセルビアIvitsa Dachichの言っ代表に占領されました。

タスクの会長は、OSCEの体の仕事だけでなく、国際レベルでの組織の表現を調整することです。 例えば、Ivitsa Dachichは2015年にウクライナの紛争の解決に積極的に参加しました。

事務局長

組織内で二番目に重要なポスト - 事務局長。 位置のための選挙は、閣僚理事会、三年ごとに開催されます。 現時点では、事務総長は、イタリアのディーニ・ザニアーです。

事務総長の権限はつまり、それは実際に行政の頭で、事務局が組織の管理が含まれています。 加えて、この人は、会長の不在時OSCEの代表として働きます。

議員

OSCE議員は、すべての57人の参加者の代表で構成します。 この構造は、相互議会組織として1992年に設立されました。 これは、300人の以上の議員、加盟国の代表者議会が含まれています。

この体の本部はコペンハーゲンに基づいています。 会長と幹事長の議員の幹部。

永久とPACEの枠組みの中で動作する3つの専門委員会。

批判

最近では、より多くの組織の批判を強化しました。 多くの専門家は、現時点ではOSCEが本当に重要な課題を解決することができず、改革する必要があることを言います。 意思決定の性質のために、多くの決議をブロックすることができる少数のほとんどのメンバーによってサポートされています。

また、さえOSCEの決定が実行されていない先例が、そこにあります。

OSCEの意味

すべての欠点にもかかわらず、OSCEの重要性を過大評価することは困難です。 この組織は、参加国が特定の問題の解決に関節位置に同意し、紛争を解決する、争点に共通の基盤を見つけることができるプラットフォームです。 また、組織は、欧州諸国と社会の民主化に人権を確保するために多大な努力をしています。

一度に冷戦が原因CSCE内の協議ではなく、少なくとも放棄されたことを忘れないでください。 同時に、我々は、新しい政治と人道の課題は、組織は、ヘッドオンを取っていることを確認してみなければなりません。 そして、それは、OSCEの改革を実行するために必要です。